LA CUENTA AMAZÓNICA COMO OPORTUNIDAD DE INVERSIÓN, PARA EL DESARROLLO DE ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS.

A continuación, encontrarán unas breves notas en relación a dicho estudio:

• La Cuenca Amazónica es la cuenta hidrográfica más grande (cubre 7.413.827 Km2, atravesando ocho países: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela) y con la mayor diversidad biológica del mundo, abarcando más de la mitad del bosque tropical mundial y contiene el mayor sistema de agua dulce del planeta. 
• Su ecosistema incluye la selva amazónica, la cual se encuentra en un grave proceso de deforestación derivado de: (i) la extracción de madera de forma no sostenible, (ii) la ganadería intensiva, (iii) la introducción de plantaciones agrícolas y zonas de pastoreo, (iv) la construcción de infraestructura sin considerar parámetros ambientales, y (v) las actividades de minería ilegal.
• El estudio tuvo como objetivo identificar la capacidad de los siguientes 06 países de la Cuenca Amazónica: Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam; para el desarrollo de sinergias público-privadas en activos ambientales, así como la identificación de proyectos potenciales.
• Asimismo, el estudio se enfoca en tres tipologías de proyectos en activos ambientales: (i) Ecoturismo y turismo de naturaleza, (ii) Gestión forestal sostenible, y (iii) Restauración y conservación de activos naturales.
• En el caso de Perú, el BID ha identificado 13 potenciales proyectos de APP’s a ser desarrollados en la Cuenca Amazónica (en el rubro que el BID denomina “Ecoturismo y turismo de naturaleza”). De otro lado, bajo otras Sinergias Público-Privadas, se han identificado los siguientes proyectos: 12 Concesiones Turísticas, 05 Concesiones Forestales y 10 Contratos de Administración en Áreas Naturales Protegidas (en el rubro que el BID denomina “Ecoturismo y turismo de naturaleza”, “Gestión forestal sostenible”, y “Restauración y conservación de activos naturales”.) 
• Finalmente, se reconoce que el Perú presenta un entorno de preparación de proyectos y sostenibilidad sólidos, así como un adecuado acceso a financiamiento internacional para los mismos. Las principales dificultades, por otro lado, se encuentran en la inestabilidad política, así como en las deficiencias en la gestión de riesgos y monitoreo de contratos.
• La implementación de los proyectos a través del mecanismo de APP, presenta las siguientes ventajas:

1. Enfoque “Valor por Dinero”.
2. Empaquetamiento de la construcción y operación y mantenimiento del proyecto, que genera una mayor eficiencia al minimizar los costos del ciclo de vida del proyecto a pesar de que ello implique mayores costos iniciales de construcción.
3. Contratos a largo plazo para la provisión de servicios públicos.
4. Establecimiento de mecanismos de pago / modelo de negocio sujetos a cumplimiento de niveles de servicio.
5. Posibilidad de generación de ingresos en los proyectos para que la parte privada pueda recibir pagos que compensen sus gastos (por ejemplo, tarifas o cofinanciamiento).
6. Generación de compromisos por parte del Estado, como retribución a lo previsto en el contrato, durante las etapas de construcción y operación y mantenimiento.
7. Mejor distribución de riesgos entre el sector privado y público, hacia quien lo puede manejar de mejor manera.

En 2024, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN llevó a cabo el Foro “Amazonía Invierte 2024”, en el que se dio a conocer la cartera de inversiones en infraestructura y servicios públicos a ejecutarse mediante las modalidades de Asociación Público-Privada (APP) y Proyectos en Activos (PA), a ser ejecutados en Amazonas, Cusco, Loreto, Madre de Dios, Huánuco, San Martín y Ucayali: